不久前，南宁的王先生不小心丢失了钱包。在手机支付盛行的今天，虽然钱包里面没有多少钱，可钱包内放有身份证，身份证丢了麻烦就大了，而且听别人说补办身份证需要花费很多时间。正当王先生为此感到郁闷时，他听说南宁市金浦路的南宁警邮便民服务点内的自助机有补办身份证的功能后，于是便抱着试一试的心理去到服务点。来到自助机前，选择身份证业务点击丢损补办选项，手动输入身份证号码，进行指纹采集及验证，通过摄像头进行活体检测和人像识别，填写邮寄信息，使用微信支付……5分钟不到，王先生便通过自助设备上完成了补办身份证的过程，省时又省力。7个工作日后，王先生收到邮政快递送来的新身份证，这让他感到十分高兴。

      自3月25日，自治区公安厅联合中国邮政广西分公司在南宁市金浦路南宁警邮便民服务点，投放首批公安户政、出入境、交管业务“三合一”自助设备以来，短短一个月的时间，已有许多群众享受到了这项新举措带来的便利。
      小机器顺应大趋势
      2016年以来，为推进 “放管服”改革工作，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发了《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，要求要优化服务流程，创新服务方式，持续改善营商环境，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。为贯彻落实中央有关“放管服”改革工作的部署，2016年11月，公安部出台了《关于进一步推进“互联网＋公安政务服务”工作的实施意见》，要求充分运用“互联网+”思维优化再造公安政务服务流程，创新丰富服务内容服务方式，着力提升公安政务服务的标准化、网络化、智慧化水平，努力为促进经济社会发展、方便群众办事创业提供更加优质高效的服务。
      通政通民通商自古以来是邮政义不容辞的责任。作为社会公共服务企业，中国邮政广西分公司一直以来积极发挥点多面广和自身集信息流、实物流、资金流、商流“四流合一”的优势，主动服务公安部门推进各项便民工作，取得了良好的社会效益和经济效益。双方的合作模式从最初的身份证、出入境、交管类业务纯寄递模式，发展到2012年实现双方数据交换，再到2015年实现双方在邮政互联网平台办理公安证照邮寄业务，2016年在全区全面推进“线上+线下”交管业务，合作建设114个警邮网点；双方一直保持着良好的业务合作关系。

      随着公安部门“放管服”改革工作的进一步深化，基于前期良好合作的基础，3月25日，经协商一致，自治区公安厅与中国邮政广西分公司签订“放管服”战略合作签约协议，并启动公安户政、出入境、交管“三合一”自助设备（以下简称“三合一”自助机）建设项目，推出新的便民举措，继续拓宽合作范围，深化合作关系，努力做出成效、做出亮点。
      小机器办理多业务
      在位于南宁市金浦路的南宁警邮便民服务点，3台全新的“三合一”自助机新鲜亮相。这是自治区公安厅联合中国邮政广西分公司专门定制、研发、推出的首批便民设备。

      虽然是一台小小的自助设备，可它却能办理公安的户政、出入境和交警三大警种的业务，业务种类比以前单一警种的自助设备多了不少。笔者看到，自助机触摸屏的主页面共有六大业务项目，分别是身份证业务、居住证业务、户口业务、交通违法查询/处理/缴费、车管所业务、出入境业务。市民可办理身份证的期满换证、丢损补办、临时身份证办理；居住证的登记、申领；交管的六年年检、驾驶证期满换证、交通违法查询缴款；出入境办理预受理、港澳通行证二次签注等35项高频需求的业务。
       “市民办理各项业务均可以直接在‘三合一’自助机上申请邮政便民寄递上门服务，足不出户就可以在家坐等领证。”邮政工作人员介绍说，使用“三合一”自助机办理业务的时限与在窗口办理业务的时限相同，比如在使用“三合一”自助机补办身份证后，7个工作日内就能收到邮件。
      据了解，在研发“三合一”自助设备建设项目过程中，自治区公安厅和中国邮政广西分公司主要是遇到了技术上的难题。一是“三合一”自助设备集合公安的户政、出入境和交警三大警种的业务功能，设备如何与原公安部门多个信息系统进行对接？二是“三合一”自助设备的业务办理要实现从公安部门内网到互联网应用的转变，如何确保信息的安全？针对这两个技术难题，自治区公安厅和中国邮政广西分公司分别抽调技术骨干成立了项目专班，定时召开沟通协调会议，确定推进时间表，不断研究解决，最终解决了项目建设中出现的技术难题。
      小机器产生大效益
      “三合一”自助设备集合了公安的户政、出入境和交警三大警种的业务功能，对公安部门、广大群众、邮政企业三方都带来了实实在在的好处，可谓是一举三得。

      “在全区推广‘三合一’自助设备，符合中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》等文件精神，是落实中央政法工作会议精神、公安部有关‘放管服’工作部署、我区优化营商环境要求的具体措施，是解决我区群众在派出所办理业务排长队问题和为派出所减负的有效抓手，也是实现‘马上办、就近办、一次办、网上办、刷脸办、自助办、指尖办’的有效办法，同时能够有效解决我区公安机关现有自助设备存在的重复建设突出问题，既利民又利警。同时，在全区推广‘三合一’自助设备建设工作也属于全国创新信息化项目，我区率先在全国全省（自治区）推进‘三合一’自助设备建设工作，是我区公安机关推进‘放管服’和加强派出所基础建设的工作亮点，意义重大。”自治区公安厅党委副书记、副厅长陈一平在3月25日自治区公安厅与区分公司举办的“放管服”战略合作签约协议仪式上指出。
      对群众来讲，可以实现在一个自助设备上一站式办理公安的户政、出入境和交警三大警种的业务，而且可以在公安办证场所、邮政营业厅以及群众流量较大的公共场所就近办理，不受地域限制，全年365日都可办理，不受时间限制，有效提升了办事效率，降低了办事成本。
      “对邮政企业来讲，可以进一步深化与公安部门的合作，更深入的嵌入到‘放管服’便民服务中，为群众提供便民服务最后一公里的邮寄服务，既可获得良好的社会效益，也可促进邮政寄递业务的发展，和带动其他关联业务的发展。”中国邮政广西分公司有关人员表示。
      目前该设备已在南宁市金浦路南宁警邮便民服务点、凤岭派出所和五一路车管所三个地方投放。下一步，自治区公安厅还将联合中国邮政广西分公司在全区公安办证场所、邮政网点及人流量大、需求旺盛的大型社区、商超、火车站、汽车站等公共场所投放，惠及更多的群众。（方平）